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如针对已经受污染的城市土壤地块，制订促进治理和恢复的专门法规、方法及标准体系;加快制定城市土壤重金属健康评价标准体系。

从责任性质上看，生态环境损害赔偿责任是一种防御责任，而非民法上的填补责任。《方案》作为政策性文件，虽然对生态环境损害生态损害赔偿责任等概念有所涉及，但没有也不能从法律角度予以界定，使得这项重大改革目前缺乏法律依据

为解决法律适用问题，《水污染防治法》在修改时采取了不完全引至《侵权责任法》的做法，但依然未能明确生态环境损害的概念。两会期间，全国政协委员、全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅建议，在新制定的《土壤污染防治法》中建立生态环境损害赔偿制度，以解决这项重大改革推进目前无法可依的燃眉之急。从救济途径上看，生态损害赔偿诉讼不同于由法律授权人民检察院、环保团体提起的公益诉讼，是代表国家以所有权人身份提起的国家利益诉讼。但建立完善的生态环境损害赔偿制度，是一个系统工程，吕忠梅建议从以下几方面考虑：首先，《民法总则》规定的绿色原则，为建立生态环境损害赔偿制度提供了良好基础。其次，我国现行法律并未对生态环境损害作出界定，《环境保护法》笼统规定了损害并将其引至《侵权责任法》，法律适用实践中发现问题很多。

针对目前改革已经全面推开，急需提供法律支撑的情况，吕忠梅认为可以考虑在已经列入2018年立法计划的《土壤污染防治法》中，规定生态环境损害赔偿责任，首先建立生态环境损害赔偿制度，保证改革于法有据。建立完善的生态环境损害赔偿制度，需要民法典等多项立法系统推进党的十九大报告提出了完善以宪法为核心的中国特色社会主义立法体系的工作任务，为建立生态环境损害赔偿制度的法律依据提供了良好契机。十八大以来，央企结构调整的步伐不断地加快，重组整合也在稳步地向前推进。

通过实施粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门融入国家发展大局，深化内地和港澳的合作，实现互利共赢，为港澳地区的发展注入新的动能。请西区第三排第一位女记者。[2018-03-0216:55]经济日报、中国经济网记者去年年底召开的中央经济工作会议指出，我国经济发展进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。好文化就是要培育和弘扬精益求精的工匠精神。

列席十三届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等。通过重组整合，可以说央企的战略定位更加准确、功能作用得到了更好发挥、国有资本配置的效率有效提高、经营成本明显下降、发展质量显著提升，已经形成了一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流企业。

今年两国将迎来日中和平友好条约缔结40周年，借此安倍首相有意正式访问中国。[2018-03-0217:05]刘佳义请继续提问。由于时间关系，每位记者只提一个问题。[2018-03-0216:44]王国庆这次大会将安排两次大会发言，十三次小组讨论，一次界别联组讨论，三场记者会。

所以要做强做优做大，这个任务还是非常艰巨的。但是对蓝天白云能否常态化这个问题，我们仍不能过于乐观。[2018-03-0216:37]王国庆今天人比较多，尤其站在高处的一定注意安全。选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

事实胜于雄辩，中国始终走改革开放的道路，坚定支持开放型世界经济，是多边贸易体制的维护者、建设者和贡献者。有的专家也认为，尽管有的央企通过强强联合是做强做优做大了，但是它在国内市场上仍然还是有竞争对手的。

请问发言人对此有何评论？[2018-03-0218:25]王国庆中国有句老话大要有大的样子。[2018-03-0218:30]王国庆按照《通知》精神来开展的扫黑除恶专项斗争是在法律框架内进行的，中央很明确，要求必须严格坚持法治思维、法治方式，始终在法治轨道上稳步推进，确保把每一起案件都要办成铁案，要经得起历史和法律的检验。

香港要充分利用这一重大机遇，进一步巩固和提升它的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化它的全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心的功能，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律和争议解决服务中心，把香港打造成更具竞争力的国际大都会。[2018-03-0217:20]光明日报融媒体记者一直以来政府都在倡导为中小学生减负，但普遍反映孩子们的压力和负担依然不轻。[2018-03-0217:06]人民日报记者脱贫攻坚是近两年来的一项重点工作，在对扶贫工作的审计中时不时曝出一些问题，不少问题已公开报道，我就不再提及了。刚才记者提问当中说到有些担忧，我觉得这是不必要的。文明是因交流而多彩，人类是因交流而进步，跨文化传播增进不同国家和人民之间的相互了解，对促进世界和平和人类进步发挥着重要作用。譬如我前面提到的去年关于实施精准扶贫中存在的问题和建议专题议政性常委会议前，100多名委员去实地调研。

因为眼下空气质量明显好转是在中央打赢污染防治攻坚战的决心和部署的前提下，是在我们付出了沉重代价和气象条件有利的基础上实现的。[2018-03-0218:02]王国庆当今，中国稳健持续的发展、日新月异的变化，受到国际社会的广泛关注。

很多社区医院还没有真正成为我们身边的医院，过度用药的现象依然存在，骗取国家医保资金的事件时有发生等等。它既包括了经济、社会、文化振兴，也包括治理体系创新和生态文明进步。

但是我们必须强调，大气污染防治和经济发展、保障民生并不矛盾。还比如要切实关注各种风险隐患，积极主动防范化解。

全国政协委员尤其是来自粤港澳地区的委员，一定会高度关注，并为推进粤港澳大湾区建设积极献计出力。这不是我们所要的增长。又比如要在拔穷根上下功夫，筑牢持续稳定脱贫基础。[2018-03-0218:41]王国庆没有全民健康，就没有全面小康。

一要大力发展实体经济。家长们也要打消不能输在起跑线上的焦虑，要克服从众心态，不要攀比报班，不额外给学生加压，避免形成校内负担减了，校外又增加。

[2018-03-0216:47]王国庆下面我愿意就本次大会和政协工作相关的问题回答大家的提问，谢谢。当然他们也建议要加强专项培训，提高基层干部的扶贫工作能力水平等等。

[2018-03-0218:44]北京电视台记者提问之前一直特别紧张，锲而不舍的举手终于换来了提问机会，特别感谢主持人能够把最后一个留给我，谢谢您。[2018-03-0217:41]日本朝日新闻记者我想问关于中日关系的问题。

[2018-03-0218:33]南方都市报记者在去年发布会上，监督一词成为您频频提及的关键词。实施健康中国战略是以习近平同志为核心的中共中央坚持和发展新时代中国特色社会主义的一项重要战略安排，也是新时代中国医药卫生事业发展的内在要求。6.9%的增速，在全球主要经济体中也是可圈可点。至于可能形成新的垄断问题，我们必须强调，央企重组整合按照法律法规、遵循市场经济规律和企业发展规律，以市场为导向稳步向前推进。

我们也注意到，近来日方在对华关系上释放出一些正面的信息，中日关系也出现了一些向好的苗头。五要切实完善民生保障机制。

党中央、国务院今年1月发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，扫黑除恶行动在各地已经初步取得了一些进展和成绩。所以对于所谓的锐实力我确实想说几句。

[2018-03-0216:51]王国庆谢谢你的问题。[2018-03-0216:54]王国庆说到今后五年，中共十九大报告提出了一系列关于发展社会主义协商民主的新思想、新论断、新要求，这是新时代推动人民政协事业发展的强大思想武器和行动指南。